革命老区焕新貌
编者按革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。党的十八大以来，习近平总书记多次赴革命老区考察调研，强调要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。革命老区如何再出发，成为新征程上的必答题。作为革命老区的重要组成部分，广东、湖北、广西等省份以巩固脱贫攻坚成果为基础，或以锻造优势产业，轰鸣高质量发展引擎为重点，或以提升基础设施，打通交通大动脉为重点，或以打通对外门户，塑造开放融合格局为重点，探索出新时代革命老区高质量发展的新路径。
融入湾区广东红色老区演绎产业发展新故事
在南粤红色大地，一场立足于有、聚焦于新、发力于内的经济高质量发展探索，正向着早见成效、大见成效目标逐步前行。
■中国经济时报记者姜业庆张李源清■蔡伟嵌
广东是中国革命的重要策源地。翻开历史长卷，广东的老区苏区在中国革命史上创造了多个“第一”。
革命老区如何再出发，是新征程的必答题。当下，在南粤红色大地，一场立足于有、聚焦于新、发力于内的经济高质量发展探索，正向着早见成效、大见成效目标逐步前行。
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革命老区融入湾区发展
汕尾是中国首个县级苏维埃政权诞生地，拥有光荣的革命传统和丰富的红色资源。近年来，乘粤港澳大湾区融合发展的东风，汕尾革命老区“牵手”深圳经济特区，成立中国首个特别合作区——海丰县深汕特别合作区，这里也成为汕尾融入粤港澳大湾区、实现经济腾飞的新高地。
年10月，深圳企业比亚迪进驻陆河高新技术产业开发区。截至年2月，在岗工人约人，累计产值亿元。其中年1—2月份实现产值约8.02亿元，同比增长约62.1%。近两年，汕尾市签约的81个重大产业项目中，来自粤港澳大湾区的投资占九成。未来，深汕特别合作区将建设成为现代化的滨海新区、产业新城，打造成为区域协调发展的创新典范。
梅州则依托农业产业优势打造成为粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地：目前已建设“菜篮子”生产基地98个、“粤字号”农业品牌个、省级以上农业龙头企业家。今年，当地还新研制出盐焗鸡、梅菜扣肉等一批客家菜的预制菜，把“菜篮子”变成了“菜盘子”，在粤港澳大湾区广受欢迎。
小产品做出大产业
近年来，海陆丰革命老区迈出了旧貌换新颜、产业兴旺、人民幸福的新时代步伐。
“中国蚝乡”红草镇晨洲村，凭借多年的特色产业——蚝产业驶入了发展的“快车道”。早在年，晨洲村便开始谋划产业振兴之路，并以蚝产业作为乡村振兴的“主心骨”。按照“党建强村、产业富民”的发展思路，晨洲村坚持农文旅融合、一二三产联动，拉动蚝养殖和蚝产品深加工产业化，畅通蚝产品出口外销渠道形成蚝产业链。同时，通过举办蚝文化节，建设蚝文化展厅、电商服务中心、“粤菜师傅”特色培训点和技能大师工作室，推进“晨洲蚝”地理标志申报等措施，加快打造集文化体验、乡村旅游、康养休闲于一体的乡村振兴综合体，不断擦亮“晨洲蚝”品牌，被评为广东特色产业名村。
年，晨洲村成功申报为省级现代农业产业园，全年实现蚝产值5.6亿元，同比增长21.74%；村民年人均可支配收入6.97万元，同比增长20.2%；蚝田招标发包价格从五年前的每年元/亩提高到如今的元/亩，增加村集体收入约万元，实现了蚝民增收、蚝业增效、蚝村富裕。
不仅仅是汕尾，同属于老苏区的梅州也以发展“一村一品、一镇一业”为目标全面推进乡村振兴。梅州是广东唯一全域属原中央苏区的地级市，依托“世界客都”、华侨之乡的客侨历史文化底蕴以及国家森林城市的生态环境禀赋，探索走出了一条“红色+古色+绿色”融合的革命老区振兴发展之路。
记者了解到，经过多年培育，梅州柚·大埔蜜柚已从零散化逐步发展到规模化种植，成为全国最大的红肉蜜柚种植基地。如今，大埔县深耕绿色产业，全县45万农业人口走上了耕山致富之路。村村有项目，人人有活干，昔日贫穷的山沟沟变成了如今村美民富的“金洼地”。
新兴产业充实“钱袋子”
传统产业焕发新机的同时，新兴产业也在加速崛起。
位于陆丰市碣石镇的汕尾海洋工程基地，充分利用汕尾丰富的海域资源和工业基础，大力发展海上风电产业，形成海上风电产业集群，辐射至整个粤东地区。基地一期用地面积约2亩，用海面积亩，先后引进明阳智慧、天能重工、南海海缆、长风科技，均在年实现投产，产值近亿元，预计4家企业达产后年产值将达亿元，可提供个就业岗位，极大带动陆丰工业经济发展。
此外，为提升海洋工程基地发展潜力，中广核控股公司在基地内投资建设配套码头项目，该项目建设有2个码头、3个泊位，最大泊位等级t，是目前国内最大的海上风电母港，兼顾原材料及重大件设备进出港、海上风电运维等功能。
梅州综合保税区刚刚封关运行，入驻企业铆足劲头抓建设、生产，职能部门聚焦实体经济抓招商引资，蓄势打造梅州对外开放新高地。
“梅州综合保税区目前有15个项目落户，项目全部达产后，预计年进出口额将达到24亿元，我们也与广梅产业园形成了联动机制。”梅州综合保税区管委会副主任谢源兴表示，随着越来越多的龙头骨干企业落户梅州综合保税区，相关上下游配套产业将在周边腹地集聚发展，届时梅州综合保税区将成为加快梅州产业转型升级、促进梅州经济发展的新引擎。
湖北：打通革命老区振兴大动脉
现代化基础设施体系的构建带动了当地旅游业、特色产业的发展，有力巩固了脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。
■中国经济时报记者魏昊星■高祎卿
党的十八大以来，习近平总书记多次对革命老区振兴发展作出重要指示，强调要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。
湖北是一片红色的沃土，大别山革命老区覆盖黄冈市，随州市，孝感市孝南区、安陆市、应城市、大悟县、孝昌县、云梦县，襄阳市枣阳市，武汉市黄陂区、新洲区等22个县（市、区）；湘鄂渝黔革命老区覆盖荆州市，恩施州，宜昌市长阳县、五峰县、宜都市、秭归县，仙桃市，天门市，潜江市等23个县（市、区）。当前，大别山、湘鄂渝黔两个革命老区仍然面临经济社会发展相对滞后、基础设施比较薄弱、生态系统功能比较脆弱、城市功能不够完善、群众生活水平相对较低等问题，属于湖北省区域协调发展的重点区域。
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一直以来，湖北省委、省政府高度重视革命老区振兴发展，年11月发布了《湖北省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》，提出构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，将革命老区作为重点区域进行部署。
把老区建设好、发展好，是承诺，更是行动。党的十八大以来，中央和湖北累计为大别山革命老区、湘鄂渝黔革命老区安排各类资金多亿元，打出基础设施建设“组合拳”，为革命老区振兴发展插上腾飞的翅膀。
针对革命老区基础设施和公共服务设施薄弱的现实，湖北省推进一批重点项目建设，包括加快推进郑万高铁湖北段、沪渝蓉高铁湖北段、黄冈至黄梅高铁、西安至十堰高铁建设；规划建设一批通用机场，推进恩施机场迁建等；到年实现革命老区数字电视、农村智能广播全覆盖……
年4月，武汉至杭州高铁黄冈至黄梅段正式开通，风驰电掣的“复兴号”穿越大别山，带动沿线万革命老区人民迈入高铁时代。“这是我第一次坐高铁，又快又稳。”71岁的胡三姑在女儿周彩红的陪伴下，乘坐该趟列车从蕲春返回浠水。武汉至杭州高铁黄冈至黄梅段的开通运营，结束了大别山革命老区多个县市不通高铁的历史，群众的幸福感、获得感大大增强。
“现在，从黄冈出发，3个小时就能到达杭州，武汉城市圈、长三角经济圈的辐射联动，为革命老区融入国家重大区域战略奠定了良好的交通基础，增强了革命老区的经济‘造血’功能。”黄冈市交通运输局副局长金晓耕讲道。
高铁跑出加速度的同时，老区的公路也有了新高度。40年前，为了走出大山，恩施市新塘乡的乡亲们耗时10年在绝壁上凿出米的曲折山路。如今，恩施市以每两年一条的速度，加速高速公路的覆盖。便捷的交通推动恩施小土豆、关口葡萄、建始猕猴桃等特色富硒农产品走出大山，成为革命老区的新名片。而今，羊肠小道、险峻山路已成历史，一条条穿云破山的老区新路正为革命老区的高质量发展踏平坦途。
逢山修路，遇水架桥。洪湖市万全镇黄丝村位于洪排河边，地势低洼、十年九涝，是远近闻名的“水袋子”。年，革命老区洪湖、赤壁长江大桥建成通车。从洪湖出发，一首歌的工夫就能品到对岸赤壁的青砖茶。如今，洪湖所在的革命老区荆州境内已建起6座长江大桥，完成了座危旧桥梁改造，为百姓架起了一座座“放心桥”。
现代化基础设施体系的构建也带动了当地旅游业、特色产业的发展，有力巩固了脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。“我们将以更大力度促进湖北革命老区振兴发展，推动革命老区基础设施更加完善，人民生活更加幸福，为湖北高质量发展提供坚实支撑。”湖北省发改委副主任崔永红表示。
开放为百色老区插上腾飞的翅膀
新一轮开发开放为百色老区增创新优势，注入新活力，插上腾飞的翅膀。
■中国经济时报记者李银雁
93年前，邓小平、张云逸等领导的百色起义，创造了中国工农红军第七军。作为我国著名的革命老区，百色如今已成为我国西部陆海新通道的重要节点，中国与东盟双向开放的前沿。
为加快革命老区的发展，年3月，国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区。
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年4月13日，一列国际货运列车从广西百色老区境内的南昆铁路那厘站开出，运送聚合硫酸铁等货物前往老挝首都万象。业内人士认为，中老铁路的开通运营为百色跨境贸易创造了新的快捷高效的物流通道，百色平果市境内的南昆铁路与中老铁路首尾相连，有利于中老铁路（中国百色—老挝万象）国际货运列车的顺利开行，畅通了百色市国际物流运输通道。
广西百色重点开发开放试验区是全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区。百色市市长葛国科说，建设广西百色重点开发开放试验区是党中央、国务院作出的重大决策部署，是加快沿边开发开放、推进百色融入新发展格局的重要举措。百色市正在抢抓这一历史机遇，推动百色由我国“老少边山”南疆边陲向开放前沿的战略性转变。
据介绍，百色重点开发开放试验区自获批以来，充分发挥地域优势，以口岸为载体，以项目为抓手，以优化营商环境为核心，赋能沿边开放型经济高质量发展取得明显的成效。
广西百色重点开发开放试验区紧盯制度创新、平台建设、政策举措“三张清单”，坚持以制度创新为核心，加快落实19项制度创新，打造一流的营商环境。目前，广西百色重点开发开放试验区承接了自治区下放或授权50项行政权力事项，在全区首创企业开办“全市通办”，率先实现“竣备即首登”竣工验收备案和不动产登记合并办理，项目审批环节、办结时限再压缩三分之一以上。百色市还建立涉企案件“立、审、执”绿色通道，组建“法律服务超市”，首创在园区设立“金融+工业巡回”法庭一站式化解纠纷。百色市市场监督管理局相关人士表示，良好的营商环境激活了市场活力。年，百色市市场主体总量达24.35万户，新登记市场主体3.78万户，其中企业新增户。
百色市大力实施口岸建设提升三年行动，加快形成完善的口岸开放体系。年，全市推进龙邦国际性口岸旅检通道、国门广场、“智慧口岸”等沿边重点口岸建设项目22个，总投资27.78亿元。百色市还通过推行集中申报、整车整进、直通式运输、预约申报、错峰通关等通关模式改革，口岸通关效率提升60%以上。值得一提的是，年，龙邦口岸获国务院批复扩大开放为国际性口岸，由原来仅限于中越，扩大到世界多个国家的人员、货物和车辆均可通过龙邦口岸出入境，有效助推广西百色重点开发开放试验区建设。
为做大口岸经济，百色深入实施“加工贸易+”计划，推动“百企入边”，大力发展落地加工产业。目前，全市建成3个落地加工园区，引进加工企业19家，培育了腰果、冰冻海产品、中药材等边境深加工产业。年，全市边民互市贸易进口商品落地加工产值实现17.80亿元，落地加工总量占辖区互市进口总量的68.09%，占广西落地加工贸易比重达46.52%。自治区级靖西边境经济合作区也起步增速，明确“一区三园”空间布局，其中湖润锰系新能源材料园区完成规划布局，并实现20亿元产值。广西百色重点开发开放试验区办公室相关人员表示，百色市计划用5—10年的时间，力争将园区建设成为中国西南最大的新能源锂电池产业基地、中国—东盟新能源合作引领区。
新一轮开发开放为百色老区增创新优势，注入新活力，插上腾飞的翅膀。年，百色市地区生产总值同比增长9.8%，经济增速高于全国、全区平均水平。全市外贸表现尤为亮眼，年，进出口总额为.3亿元，同比增长28%，增速创历史新高，高于全国6.6个百分点，高于全区6.2个百分点，其中与东盟国家进出口贸易总额为亿元。同时，百色市还积极融入粤港澳大湾区，加快承接东部产业转移步伐，近两年来全市“湾企入百”签约项目个，项目总投资.35亿元。
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